命题切入点
“营商环境”“政务服务”
背 景
优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业。支持中小微企业发展。深化简政放权、放管结合、优化服务改革。构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境。
推动货物贸易优化升级,创新服务贸易发展机制,发展数字贸易,加快建设贸易强国。合理缩减外资准入负面清单,依法保护外商投资权益,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
——二十大报告
2023年2月1日,习总书记在中共中央政治局第二次集体学习上的讲话中强调,要进一步深化改革开放,增强国内外大循环的动力和活力。深化要素市场化改革,建设高标准市场体系,加快构建全国统一大市场。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,加强反垄断和反不正当竞争,依法规范和引导资本健康发展,为各类经营主体投资创业营造良好环境,激发各类经营主体活力。
分论点积累
放权限,基层服务更便利。
减流程,政务服务更畅通。
提速度,审批服务更高效。
优环境,服务群众更暖心。
《打造政务服务品牌 不断优化营商环境》
推进简政放权,释放市场主体发展活力。
完善监管体制,打造公平公正的营商环境。
强化惠企举措,切实增强市场主体获得感。
《营商环境持续优化:打造市场主体成长“沃土”》
转变职能,更好发挥政府作用。
完善机制,推动营商环境进一步法治化规范化。
技术赋能,打造数字化服务环境。
《以更优营商环境护航高质量发展》
要点分享
关于我县优化营商环境
工作情况的调研报告
做法:
1.领导重视,组织保障有力。一是组织机构健全。……二是制度保障有力。……三是组建行政审批服务局。
2.多措并举,政务服务水平逐步提升。一是市场主体健康发展。……二是“一门一网一次”改革初显成效。……三是政务服务一体化在线平台建设持续加强。……四是政务服务水平稳步提升。
3.优化流程,重点工作积极推进。一是工程建设项目审批制度改革实现突破。……二是商事制度改革不断深化。……三是事中事后监管逐步加强。
4.积极推进,法治环境不断优化。一是规范性文件清理工作进展顺利。……二是合法性审核得到加强。……三是减证便民工作持续推进。……四是行政执法监督不断强化。……五是破坏营商环境案件得到查处。
问题:
1.主动服务意识存在差距,政务环境仍需改善。一是政务服务中心服务存在差距。……二是重批轻管问题不同程度存在。……三是并联审批还不尽完善。……四是工作作风亟需转变。……五是惠企政策宣传不到位。
2.数据整合共享依然存在壁垒,“互联网+政务服务”综合应用亟待加强。
3.中小企业“融资难”问题突出,金融服务体系作用发挥仍需提高。
4.法治环境保障还不到位,法治化进程有待加快。一是工作力量缺失。……二是工作能力不足。……三是服务保障政策落实还有差距。……四是奖惩机制尚未建立。
意见建议:
1.进一步解放思想、转变作风,营造最优营商环境。
2.以“最多跑一次”为标准,打造高效政务服务环境。一是尽快实施政务服务标准化。……二是全面推进集成式服务。……三是强化政务服务队伍建设。
3.以提升“互联网+政务服务”应用为抓手,实现“一网通办”。一是加快推进政务信息系统和网络整合。……二是尽快实现部门政务数据开放共享。……三是加大网上办事的推广运用。
4.加大金融服务,营造更加公平良好的融资环境。
5.加强法治建设,营造规范公正的法治环境。一是规范涉企监管。……二是深入推进平安建设。……三是规范涉企办案。……四是完善诚信机制,营造更加奖惩分明的信用环境。
金句积累
1.水美则鱼肥、土沃则稻香。营商环境就像阳光、空气、水和士壤,是企业扎根发芽、茁壮成长不可或缺的“养分”,也是企业应对外部冲击挑战、提升自身竞争力的重要支撑。
2.良好的营商环境是企业发展的“助推器”畅通政企沟通渠道、提升涉企政务服务能力,是优化营商环境的重要举措。
3.政务服务质量怎么样,服务对象体会最深。政务服务改革需要坚持需求导向、问题导向、效果导向,并以企业和群众满不满意、高不高兴、受不受益作为检验标准。
4.营商环境优,则市场活力强;营商环境好,则发展动力足。
5.以营商环境之“优”,促经济之“稳”、发展之“进”,中国经济必将在高质量发展之路上行稳致远。
6.投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资。
7.一流的营商环境是一座城市最好的“梧桐树”,最大的“吸铁石”。
8.优化营商环境,要做好优化服务的“加法”、降低成本的“减法”、激发活力的“乘法”和简政为民的“除法”。
9.做好营商环境工作不是单场“百米赛”,而是一个接一个的“马拉松”,比拼的不是瞬时的精彩,而是长久的稳健。
10.按下优化营商环境“快捷键”,跑出政务服务“加速度”。